Zambia- Mina de cobre de Konkola
	Proyecto  La inversión efectuada en el año 2000 en el proyecto de la Mina de cobre de Konkola (Konkola Copper Mine, KCM) constituía la “etapa 1” de un proyecto de dos etapas destinado a adquirir y rehabilitar la mina y sus instalaciones de procesamiento en las divisiones de Konkola, Nchanga y Nampundwe de Zambia Consolidated Copper Mines (ZCCM). La “etapa 1” se centraba en la rehabilitación de los bienes de KCM, con un costo de US$345 millones. La “etapa 2” se refería al desarrollo del proyecto de Konkola Deep Mining (KDMP), una mina subterránea profunda que entrañaba problemas complejos. Según el cronograma, el proyecto de KDMP se autorizaría dos años después de la aprobación de aquel de KCM.   Interés de la CFI El 28 de marzo de 2000, la CFI suscribió una participación del 7,5% en el capital de KCM, con un costo total (máximo) de US$30 millones. El 23 de enero de 2002, Anglo Gold, propietaria de KCM, anunció que se retiraba del proyecto. A raíz de ello, la CFI también se retiró y dejó el proyecto el 25 de enero de 2002.     Contexto ambiental y social   La “etapa 2” del proyecto exigía la construcción del dique de colas de Lubengele, lo que implicaba el reasentamiento de las comunidades vecinas de Kawama y Ming’omba. En el plan de reasentamiento se mencionaban varias necesidades de desarrollo de Kawama, como la provisión de infraestructura básica, por ejemplo, caminos de acceso, un centro de salud y abastecimiento de agua, incluso para riego de huertas comunitarias. Para Ming’omba, en el plan se indicaban necesidades de infraestructura, entre ellas la construcción de un dispensario y nuevas aulas en la escuela primaria. También se señalaba que era urgente solucionar problemas vinculados con la infraestructura social, como establecimientos de educación y salud para ambas comunidades.   En el informe se consignaba también que Ming’omba dependía para su subsistencia de la producción de carbón vegetal y que, en el peor de los escenarios posibles, podía ocurrir que los pobladores talaran todos los árboles de la zona y luego se trasladaran a las reservas forestales para recoger leña, a menos que se les pudieran ofrecer otros medios de vida. Se recomendaba adoptar medidas tendientes a ayudar a la población en su transición a la agricultura, para dotarla de medios de subsistencia ecológica y económicamente sostenibles. Si bien las comunidades afectadas no habían llamado la atención sobre temas ambientales, en el informe se destacaba que la prolongada deforestación en torno a Ming’omba podía convertirse en un problema ambiental.   Reclamación   La CAO recibió y aceptó en julio de 2003 una reclamación presentada por una organización no gubernamental local, Citizens for a Better Environment (CBE), en nombre de los pobladores de Ming’omba y Kawama que habían tenido que reasentarse contra su voluntad como consecuencia de las operaciones de la mina. En la reclamación se alegaba lo siguiente: Debido a la salida de Anglo Gold de KCM, la CFI había abandonado prematuramente el proyecto antes de concluir la implementación del plan de reasentamiento, en contravención de lo dispuesto en las políticas de salvaguardia, y La CFI nunca consultó con las comunidades afectadas ni les informó públicamente su decisión de abandonar el proyecto y el plan de reasentamiento, contradiciendo su propia política sobre consultas públicas y difusión de la información, y provocando incertidumbre y desesperación en las personas afectadas.     Medidas adoptadas por la CAO La CAO llegó a la conclusión de que ni los procedimientos operacionales de la CFI, ni sus convenios de inversión y suscripción con KCM obligaban a la CFI a seguir comprometida con la actuación de KCM en materia ambiental y social, una vez que había dejado de ser inversionista y accionista. No obstante, en el momento de retirarse, la CFI se comprometió a ayudar a KCM a continuar con sus programas ambientales y sociales y garantizar la conclusión del plan de reasentamiento.   Por consiguiente, la CAO recomendó que no tomara ninguna otra medida frente a la reclamación de CBE. Afirmó que el reasentamiento requería coordinación, colaboración, paciencia y creatividad, y que la CFI debería encontrar ayuda técnica para que KCM pudiera acrecentar su capacidad de cumplir su programa social.   La CFI informó que se había retirado del proyecto dejando inconclusos muchos compromisos ambientales y sociales, pero afirmó que su participación, si bien breve, había traído aparejadas notables mejoras en la situación ambiental y social, cuando se la comparaba con las condiciones previas a la inversión.     Estado actual La reclamación se cerró el 19 de enero de 2005.   Recepción Evaluación inicial Evaluación Conciliación, mediación, arreglo, control y seguimiento 5 días 15 días 30-90 días Control continuo Acuse de recibo:         3 de julio de 2003 Aceptación: 3 de julio de 2003 Noviembre de 2003 19 de enero de 2005     Documentos
	03/7/2006